ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑΣ ΚΟΙΝΩΝΙΚΟΥ ΠΑΝΤΟΠΩΛΕΙΟΥ ΔΗΜΟΥ ΝΕΑΣ ΙΩΝΙΑΣ


ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑΣ
ΚΟΙΝΩΝΙΚΟΥ ΠΑΝΤΟΠΩΛΕΙΟΥ ΔΗΜΟΥ ΝΕΑΣ ΙΩΝΙΑΣ
         
            ΑΡΘΡΟ 1ο  
           
            Με τον κανονισμό αυτό ρυθμίζεται η λειτουργία του Κοινωνικού Παντοπωλείου του Δήμου Νέας Ιωνίας.
            Ο κανονισμός αυτός εγκρίνεται συμπληρώνεται και τροποποιείται από το Δημοτικό Συμβούλιο μετά την αξιολόγηση του από την Οικονομική  Επιτροπή του Δήμου μας.

ΑΡΘΡΟ 2ο  Βασικές Αρχές - Σκοπός

            Ο σκοπός της λειτουργίας του Κοινωνικού Παντοπωλείου εντάσσεται στο πλαίσιο της στρατηγικής ανάπτυξης της Κοινωνικής Πολιτικής του Δήμου μας και έχει ως σκοπό την προώθηση της κοινωνικής συνοχής, την καταπολέμηση της φτώχειας και του κοινωνικού αποκλεισμού, αλλά και την ευαισθητοποίηση ατόμων και ομάδων πληθυσμού αλλά και εταιρειών με στόχο τη συμμετοχή τους στα προγράμματα στήριξης των αναξιοπαθούντων συμπολιτών μας.
            Στο πλαίσιο της λειτουργίας του  Κοινωνικού Παντοπωλείου θα διανέμονται δωρεάν σε συγκεκριμένες ομάδες πληθυσμού :
  • Τυποποιημένα τρόφιμα
  • Είδη Ατομικής Υγιεινής και καθαριότητας
  • Είδη βρεφανάπτυξης
Απώτερος σκοπός της δράσης μας είναι η δημιουργία ενός πλέγματος κοινωνικής προστασίας μέσω του οποίου θα καλύπτονται πρωτογενείς ανάγκες διαβίωσης των κατοίκων του δήμου μας, ώστε να καταστεί εφικτή η με αξιοπρεπείς όρους επανένταξη και επανασύνδεσή τους με τον κοινωνικό ιστό.

      ΑΡΘΡΟ 3ο Οργάνωση και λειτουργία

      Το Κοινωνικό Παντοπωλείο λειτουργεί ως πρόγραμμα του Τμήματος Κοινωνικής Μέριμνας της Διεύθυνσης Κοινωνικής Πολιτικής του Δήμου μας.
            Για την απρόσκοπτη και αποτελεσματική λειτουργία του προγράμματος συστήνεται τετραμελής επιτροπή η οποία αποτελείται από :
·        Τον αρμόδιο Αντιδήμαρχο Κοινωνικής Πολιτικής
·        Ένα Δημοτικό σύμβουλο ο οποίος ορίζεται από το Δημοτικό Συμβούλιο
·        Το Διευθυντή της Διεύθυνσης Κοινωνικής Πολιτικής
·        Τον Προϊστάμενο του Τμήματος Κοινωνικής Μέριμνας                                      
Η υποστήριξη λειτουργίας του Παντοπωλείου θα γίνεται από το προσωπικό του τμήματος Κοινωνικής Μέριμνας το οποίο θα συνεπικουρείται από ομάδα εθελοντών η οποία θα δημιουργηθεί για το σκοπό αυτό.
Τη γραμματειακή υποστήριξη του προγράμματος θα έχει το ίδιο Τμήμα το οποίο θα συγκεντρώνει τις αιτήσεις και τα δικαιολογητικά των δικαιούχων.
Λόγω της ανάγκης διαχείρισης προσωπικών δεδομένων των αιτούντων αλλά και της τήρησης αρχείου στο οποίο περιλαμβάνονται ευαίσθητα κοινωνικά χαρακτηριστικά τους είναι απαραίτητο να τηρηθούν οι διατάξεις περί απορρήτου και ως εκ τούτου τα δεδομένα αυτά θα διαχειρίζονται οι Κοινωνικοί λειτουργοί του τμήματος οι οποίοι θα καταρτίζουν την τελική κατάσταση δικαιούχων που θα εγκρίνεται από την Επιτροπή Λειτουργίας και θα προωθείται για ψήφιση στην Οικονομική Επιτροπή του Δήμου.
Η σχετική κατάσταση των δικαιούχων θα επανεξετάζεται δύο φορές το χρόνο τους μήνες Νοέμβριο και Μάιο και θα  γίνονται οι ανάλογες διορθώσεις και αλλαγές από την Επιτροπή Λειτουργίας.        
Το κοινωνικό Παντοπωλείο θα στεγάζεται σε ειδικά διαμορφωμένο χώρο στην οδό 28ης  Οκτωβρίου αρ. 3 (αίθουσα συνδέσμου κλωστοϋφαντουργών) και θα λειτουργεί για τους δικαιούχους κάθε ......................................................................
Για την παραλαβή των παραγγελιών αλλά και των προσφερομένων ειδών το  Παντοπωλείο θα λειτουργεί όταν είναι απαραίτητο.
Για τη λειτουργία του Παντοπωλείου θα τηρούνται τα παρακάτω βιβλία
1.Βιβλίο καταγραφής εισερχομένων και εξερχομένων ειδών που θα προέρχονται από προμήθειες του Δήμου
2. Βιβλίο καταγραφής εισερχομένων και εξερχομένων  ειδών από δωρεές
Η λογιστική παρακολούθηση των εισερχομένων ειδών καθώς και των εξερχομένων, παραδοθέντων αγαθών στους δικαιούχους θα ελέγχεται ηλεκτρονικά.
Μετά το τέλος κάθε μήνα θα συντάσσεται συγκεντρωτική κατάσταση που θα περιλαμβάνει τους δικαιούχους και τα είδη που έχουν παραλάβει και προέρχονται από προμήθειες του Δήμου η οποία θα υπογράφεται από την επιτροπή ελέγχου. Αντίστοιχη κατάσταση θα συντάσσεται και για τα είδη που προέρχονται από δωρεές.   Ο έλεγχος της καταγραφής και διακίνησης των ειδών θα γίνεται από το προσωπικό του Τμήματος Κοινωνικής Μέριμνας.

ΑΡΘΡΟ 4Ο Παροχές

Οι υπηρεσίες που παρέχονται από το Κοινωνικό Παντοπωλείο είναι δωρεάν.
Οι προϋποθέσεις και ο χρόνος ένταξης ενός δικαιούχου στο πρόγραμμα και η επανένταξή του σε αυτό θα αξιολογούνται από την τετραμελή Επιτροπή Λειτουργίας με βάση συγκεκριμένα κριτήρια που αναφέρονται παρακάτω.
Οι ποσότητες των ειδών που θα παραλαμβάνει ο κάθε δικαιούχος θα καθορίζεται επίσης με βάση συγκεκριμένα κριτήρια.         


ΑΡΘΡΟ 5Ο Προϋποθέσεις Δικαιούχων

Δικαιούχοι του προγράμματος είναι:
1. Έλληνες πολίτες Δημότες ή κάτοικοι του Δήμου μας       
2. Ομογενείς Δημότες ή κάτοικοι του Δήμου μας
3. Αλλοδαποί που κατοικούν στο Δήμο μας και διαθέτουν άδεια παραμονής
Κύριο κριτήριο ένταξης των ενδιαφερομένων στο πρόγραμμα είναι το εισόδημα ενώ θα λαμβάνονται υπόψη παράγοντες όπως η οικογενειακή κατάσταση, τα κοινωνικά προβλήματα, η ανεργία , προβλήματα υγείας και αναπηρίες.
Τα οικονομικά  κριτήρια για τη συγκεκριμένη παροχή είναι τα εξής :
α) για μοναχικά άτομα  το εισόδημα να μην υπερβαίνει το ποσό των 5500€,δηλαδή  να λαμβάνουν ή το επίδομα βαριάς αναπηρίας από την Πρόνοια ή σύνταξη υπερήλικων ΟΓΑ ή να είναι χαμηλοσυνταξιούχοι άλλων ασφαλιστικών ταμείων (ΙΚΑ, ΤΕΒΕ).
Οι συνταξιούχοι των άλλων ασφαλιστικών ταμείων θα πρέπει, για να είναι δικαιούχοι να διαμένουν σε ενοικιαζόμενη κατοικία και να προσκομίζουν το μισθωτήριο συμβόλαιο.
β) για ζευγάρια ή οικογένειες με κοινωνικοοικονομικά προβλήματα, ανεργία, τρίτεκνες ή πολύτεκνες οικογένειες το ανωτέρω ποσό προσαυξάνεται αθροιστικά  κατά 1200€ για τα προστατευόμενα μέλη, σύζυγο ή τέκνα.
γ) για Άτομα με Ειδικές ανάγκες, ή με αναπηρία 67% και άνω το ποσό να μην υπερβαίνει τις 9000€.

ΚΑΤΗΓΟΡΙΕΣ ΩΦΕΛΟΥΜΕΝΩΝ
Με βάση τα παραπάνω οικονομικά  κριτήρια οι δικαιούχοι θα χωριστούν στις παρακάτω κατηγορίες:
1.      Μοναχικά άτομα
2.      Ζευγάρια (δύο άτομα που διαμένουν μαζί)
3.      Οικογένειες που έχουν έως 2 παιδια
4.      Οικογένειες που έχουν 3-4 παιδιά
5.      Οικογένειες που έχουν 5 παιδιά και άνω
6.      Μονογονεϊκές οικογένειες   που έχουν έως 2 παιδια
7.      Μονογονεϊκές οικογένειες   που έχουν 3-4 παιδιά
8.      Μονογονεϊκές οικογένειες   που έχουν 5 παιδιά και άνω
9.      Τρείς και περισσότεροι ενήλικοι που κατοικούν μαζί
Τα παιδιά σε μία οικογένεια μπορεί να είναι ανήλικα η να σπουδάζουν, άνεργα ή προστατευόμενα λόγω αναπηρίας.
ΠΟΣΟΤΗΤΕΣ ΠΑΡΕΧΟΜΕΝΩΝ ΠΡΟΪΟΝΤΩΝ
Οι ποσότητες των προϊόντων που θα προσφέρονται στους δικαιούχους θα είναι ανάλογες με τη διαθεσιμότητα που θα έχει το Παντοπωλείο τόσο στα είδη που θα προμηθεύεται ο Δήμος, όσο και σε αυτά που θα προέρχονται από δωρεές.
Για κάθε μία από τις κατηγορίες ωφελουμένων που αναφέρουμε  θα καθορίζεται κλιμακωτά, ανάλογα με την οικογενειακή τους κατάσταση και τον αριθμό των ατόμων,   η ποσότητα των προϊόντων που θα τους χορηγείται, με απόφαση της Επιτροπής    


ΑΡΘΡΟ 6Ο Διαδικασία – Δικαιολογητικά εγγραφής

Οι ενδιαφερόμενοι που επιθυμούν να ενταχθούν στο πρόγραμμα θα απευθύνονται στο Τμήμα Κοινωνικής Μέριμνας της Διεύθυνσης Κοινωνικής Πολιτικής και θα υποβάλουν αίτηση συμμετοχής προσκομίζοντας τα παρακάτω δικαιολογητικά :
1.      Φωτοτυπία της αστυνομικής ταυτότητας η διαβατηρίου
2.      Φωτοτυπία λογαριασμού Δ.Ε.Η. ή Ο.Τ.Ε. ή Ε.Υ.Δ.Α.Π. ή Μισθωτήριο Συμβόλαιο μέσω του οποίου θα βεβαιώνει τη διεύθυνση της κατοικίας του
3.      Πιστοποιητικό Οικογενειακής Κατάστασης
4.      Φωτοτυπία εκκαθαριστικού σημειώματος και Ε9
5.      Σε περίπτωση αναπηρίας αντίγραφο της βεβαίωσης της επιτροπής που αναγράφει το ποσοστό
6.      Φωτοτυπία της πρώτης σελίδας του βιβλιαρίου υγείας.
Μετά την ολοκλήρωση της διαδικασίας και την ένταξη των αιτούντων στο πρόγραμμα, θα παραδίδεται σε αυτούς κάρτα ή βεβαίωση της υπηρεσίας με την οποία θα εξυπηρετούνται από το Δημοτικό Παντοπωλείο.

ΑΡΘΡΟ 7Ο Δικαιώματα και υποχρεώσεις δικαιούχων

·        Οι δικαιούχοι οφείλουν να σέβονται τους υπαλλήλους καθώς και τους χώρους του Δημοτικού Παντοπωλείου
·        Οι δικαιούχοι είναι αποκλειστικά υπεύθυνοι για τη φύλαξη της βεβαίωσης ή της κάρτας που διατίθεται από την υπηρεσία για την εξυπηρέτησή τους από το Δημοτικό Παντοπωλείο. Σε περίπτωση απώλειας είναι υποχρεωμένοι να ενημερώσουν την αρμόδια υπηρεσία
·        Η βεβαίωση ή η κάρτα ανήκει αποκλειστικά στο δικαιούχο που αναγράφεται σε αυτή και απαγορεύεται η μεταβίβασή της σε οποιοδήποτε άλλο πρόσωπο εκτός του συνδικαιούχου, ο οποίος θα μπορεί να ορισθεί με υπεύθυνη δήλωση του κύριου δικαιούχου
·        Οι δικαιούχοι οφείλουν να προσκομίζουν οποιοδήποτε άλλο δικαιολογητικό τους ζητηθεί από την αρμόδια υπηρεσία, αλλιώς θα εξαιρούνται  αμέσως από το πρόγραμμα.


ΑΡΘΡΟ 8Ο Αρμοδιότητες Επιτροπής

·        Ελέγχει και εγκρίνει την κατάσταση των αιτούντων για τη συμμετοχή στο πρόγραμμα       
·        Διακόπτει την παροχή βοήθειας σε οποιονδήποτε δικαιούχο που:
            -Παραβεί τον παρόντα κανονισμό      
            -Αρνηθεί την επανεξέτασή του          
                        -Δημιουργεί προβλήματα στους υπαλλήλους και στο χώρο του                                                                                                                         
                          Παντοπωλείου ή σε εξυπηρετούμενους σε αυτό
§         Έχει την ευθύνη για το λογιστικό έλεγχο και τη γενικότερη εύρυθμη
λειτουργία του Δημοτικού Παντοπωλείου